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在《川西北阿壩生態示范區規劃》編制調研座談會上的講話

發布時間:2019-05-28
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在《川西北阿壩生態示范區規劃》編制調研座談會上的講話

州委常委、常務副州長 范繼躍

(2019年5月26日)

  

尊敬的各位專家,同志們:

  剛才,鄭華研究員向大家全面詳實的介紹了規劃編制情況,各縣(市)及州級相關部門負責同志與專家組進行了深入交流,這為我們把規劃編制的更加科學、更加管用、更加符合實際,作用很大、幫助很大。在此,謹代表阿壩州委、州政府以及全州94萬藏羌回漢各族干部群眾,對專家組一行表示熱烈的歡迎!向中科院生態環境研究中心對阿壩生態文明建設的關心幫助表示誠摯的感謝!下面,就做好規劃編制工作,我講三點意見。

  第一,深化認識、高度重視,明確目標、明確方向。規劃是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,是設計未來整套行動的方案,編制好規劃意義不言而喻。州委十一屆五次全會作出了《關于加快建設川西北阿壩生態示范區的決定》,發出了建設“一州兩區三家”的時代號令,并提出了“生態、發展、民生、穩定、作風”五個關鍵,并將生態擺在了首位。加快建設川西北阿壩生態示范區是落實國家主體功能定位的根本要求、是實現綠色轉型發展的必然選擇、是建設生態美好家園的迫切需要,是堅持生態立州,實現綠色崛起的關鍵之策、非常之舉。阿壩經濟發展相對滯后,產業結構比較單一,發展不平衡不充分的問題突出,如何發揮生態資源比較優勢,發展生態經濟、壯大綠色產業?如何有效解決傳統產業發展與生態環境承載力之間的突出矛盾?如何加快產業轉型升級、實現綠色發展?如何正確處理好生態與發展、生態與民生、生態與穩定的關系?這都需要我們在規劃層面深度思考、認真謀劃,希望各縣(市)、各部門要在這些問題是多一些思考、多一些研究,真正把背景和意義理解到位、認識到位、把握到位,并轉換為實打實的行動。

  第二,因地制宜、統籌兼顧,突出重點、突出特色。規劃的生命在于實施。“規”是起、“劃”是落,從時間尺度來說側重于長遠,從內容角度來說側重戰略層面,重指導性和原則性。這就要求規劃編制必須要抓住重點、克服難點、打造亮點,科學處理好規劃預期和現實需求的關系。要加強多規合一,注意與國民經濟和社會發展、城鄉發展、土地利用、環境保護、綜合交通、文化旅游、社會事業等各類規劃的銜接,避免規劃“打架”,確保一張藍圖繪到底。規劃內容上既要有前瞻性和指導性,也要接地氣、能落地。具體講,就是要堅持問題導向、需求導向、目標導向和結果導向,結合阿壩實際,突出寫好“生態保護建設、生態產業發展、生態惠民利民”三篇文章,突出加快推進現代農業發展、加快推進全域旅游發展、加快推進重大基礎設施建設、加快推進生態文明建設等重點,找準脫貧攻堅、民生保障、產業調整等難點,打造生態與發展、生態與民生、生態與穩定互融互促的亮點。同時,精準研判各縣(市)具體發展形勢,突出項目支撐,建立川西北生態示范區項目庫,精心組織包裝、謀劃一批符合生態保護、綠色發展的需求,落地見效快的重大生態項目、產業項目、民生項目,真正將規劃編制成為有意義、有價值的行動方案。

  第三,借智借力、精益求精,體現作為、體現水平。某種程度上講規劃就是融合多要素、多人士看法的某一特定領域的發展愿景,也體現了一個地方作決策、抓發展的能力和水平。借此,希望中科院生態環境研究中心專家敞開心扉、暢所欲言、不吝賜教,充分發揮專業優勢、經驗優勢、智庫優勢,為我們多出金點子、銀點子、實點子。各縣(市)、州級各部門要提高政治站位,主動思考、主動謀劃、主動建議,特別是州縣發改部門要多做統一思想、凝聚共識的工作,多做優化完善、團結鼓勁的工作,要充分調動各方積極性、匯聚各方力量。希望大家共同努力、密切配合、齊心協力,深度討論、深度研究、深度論證,充分征求各方意見、廣泛吸納各方智慧,共同推動川西北阿壩生態示范區規劃編制工作高質高效地編制,切實助推阿壩“一州兩區三家園”建設。

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